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解碼“12308”,看中國海外民生工程

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除了撥打熱線尋求幫助外,解碼“12308”這幾個數字,中國的海外民生工程其實就蘊藏其間。 這其中,993

(中國網事·銳話題)解碼“12308”,看中國海外民生工程

新華網北京3月8日電(記者王作葵 李曄 全曉書)“有困難,請撥12308!”中國外交部長王毅8日在參加十二屆全國人大三次會議記者會時,對走出國門的中國公民和企業說。

2014年9月2日,外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心“12308”24小時熱線電話正式啟動,王毅在啟動儀式上撥打了“12308”。記者會上,王毅稱,熱線為海外游子與祖國親人之間架起了一條全天候、零時差、無障礙的綠色通道。

除了撥打熱線尋求幫助外,解碼“12308”這幾個數字,中國的海外民生工程其實就蘊藏其間。

1——中國公民出境首次突破1億人次

王毅指出,2014年,中國公民出境首次突破了1億人次,成為海外最大的流動群體。

資料顯示,1998年中國內地公民出境旅游人數只有843萬人次,到2014年增長了10.8倍,成為中國旅游業發展的一個里程碑。其中,內地公民出境旅游超過百萬人次的目的地國家有韓國、泰國、日本、美國、越南和新加坡六國。

近年來,春節、十一等節假日往往出境游火爆。“全國旅游團隊服務管理系統”數據顯示,今年2月18日至24日春節期間,中國出境游人數(不含港澳地區)達到518.2萬人次,同比增長約10%。

“所以說海外維權任務之重前所未有,責任之大也前所未有。我們始終把每一位同胞的安危冷暖放在心頭,千方百計地推進海外民生工程。”王毅說。

2——2萬多家中國企業在海外

王毅指出,目前有2萬多家中國企業,還有數百萬中國同胞生活和工作在世界各地。

據商務部2012年數據顯示,中國企業足跡遍布200多個國家和地區。局部地區的國家因政權、民族、宗教因素引發戰爭或動亂此起彼伏,對“走出去”的中國企業造成很大的潛在危險。與此同時,隨著出國企業、人員結構的改變,目的、訴求也日益多元化,新的問題不斷出現。

3月6日,黑龍江省某公司員工乘航班從北京抵達莫斯科時,因攜帶制作豆腐的鹵水原料鹵水片被俄方海關扣留。中國駐俄羅斯大使館聞訊后立即啟動應急機制,最終使全部39名被扣中國公民安全獲釋。

王毅說,海外民生工程只有進行時,而沒有完成時。“中國腳步”走到哪里,“中國保護”就會跟到哪里。

3——半年接打電話3萬通

截至2015年2月9日,12308熱線來電總量達到31676通。也就是說,平均每天接打電話196通左右,每小時就會接到大約8通電話。

這其中,9930通電話是通過人工方式接聽的,外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心向全球127個使領館發送工單3252份。接收工單最多的前五位分別是駐美國、馬來西亞、泰國、韓國和英國使館。主要案件類型是人身意外、證件遺失、經濟勞資糾紛、出入境受阻和財務丟失等五大類。

需要提醒是,12308熱線服務重點在于“領事保護”,核心在于“應急”,如中國公民在國外合法權益受到侵害時,或者遇到被盜被搶等意外事件。但如果是非緊急事件,比如到了機場想找人接,在外留學語言不通聽不懂課,想了解旅游資訊,乃至需要解決個人情感困惑等,這些都不屬于領事保護的范疇。

外交部領事司司長黃屏也強調,領事保護不是萬能的,不能“越權”,它所保護的是公民的合法權益。

0——零時差

王毅承諾,不管同胞們身處海外哪個角落,遇到什么困難,只要撥通這個電話,就能在第一時間得到外交部和駐外使領館的幫助。

外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心介紹,“12308”熱線電話會為遇到緊急情況的求助人提供領事保護應急指導與咨詢,在必要時協調有關駐外使領館跟進處理。在發生重大突發案件時,“12308”還將承擔應急處置“熱線”功能,接受來自各界的咨詢。

“12308”是不是一打就通?記者隨即進行了嘗試,接通后按“1”為自助語音,可以了解領事保護常識和各類常見領事證件問題;“0”為人工服務。記者接通人工服務后,詢問了如何具體協助境外緊急事件的處理等問題,接線員將問題記錄下來,10分鐘后,相關負責人就打來電話對問題進行了解答。

據介紹,呼叫中心分前臺和后臺兩部分,前臺常設20個坐席,全年無休,24小時接聽電話,另有20個備用坐席隨時待命;后臺配備30名專業人員負責處理前臺生成的案件。

王毅說,很多同胞表示,有了這條熱線,在國外更踏實了,感覺祖國隨時就在身邊。我們希望更多同胞知道這條熱線,用好這條熱線。

8——行走八方更隨意、更安全

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